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          1. 海歸夸贊人才利好政策:與這座城市共同發展

            為做好金牌“店小二”,為企業和人才提供更好服務,浦東新區人才交流中心和陸家嘴金融城黨建服務中心合作共建,將“人才服務直通車”開進陸家嘴金融城——上海中心,現場受理居住證積分、居轉戶、直接落戶、留學生落戶等服務。今年3月,“人才服務直通車”現場為金融企業和人才宣講政策并初審材料。
             
            近日,由教育部留學服務中心推出的“互聯網+留學服務”平臺正式上線試運行,今后包括“國(境)外學歷學位認證”“留學回國就業報到”等在內的4項公共服務均可在線辦理。其中,海歸在京落戶手續的簡化吸引了不少關注目光。
             
            從“可以落戶”的引才誠意,到“如何精簡落戶手續”的服務心態,便民利民、更好服務于人才是其中主線。“‘落了戶’才能‘待得住’”,雖是句俏皮話,卻也是不少海歸求職、創業過程中真實心態的反映。
             
            “一網通辦” 在線落戶
             
            對不少海歸來說,回國后到就業所在城市辦理相關落戶手續是一件要緊事。以落戶北京為例,以前辦手續需要自行前往服務大廳,填寫若干表格、提交大量資料,耗時費力。但隨著“互聯網+留學服務”平臺上線,“一網通辦”得以全面推進,為留學生回國就業創業營造了更好環境。
             
            以往留學生回國辦理就業落戶手續時,需要先進行國(境)外學歷學位認證和調檔,其中就有不少環節客觀上影響了辦理效率:重復注冊、材料重復提交、申請人需反復到場,等等。
             
            據教育部留學服務中心黨委書記、主任程家財介紹,留學回國人員的就業落戶辦理如今已全部上線運行,從傳統的窗口服務模式邁向了數字化服務的新階段。“一次注冊,一口受理,在線核驗、后臺分辦”的服務模式,預計每年將有40萬以上留學人員因此受益。
             
            不僅是方便了申請落戶的留學生,線上模式也為引才企業提供了諸多便利。從辦理單位年度備案、申請數字安全證書,到申請備案信息變更、提交留學人員在京就業落戶申請材料,這些原本需要單位經辦人郵寄或現場遞交的材料如今均可以在線提交。企業從前為留學人員在京就業落戶需提交12項相關證明,如今通過跨部門數據共享,申請材料精簡到5項,申請周期也縮短了一半。
             
            一線城市 熱度不減
             
            依托互聯網,海歸落戶在形式上得以大幅簡化,為歸國留學生節省了不少時間和精力。與此同時,聚焦回國后落戶,更重要的還是引才本身的誠意。與“如何便捷落戶”相比,“能不能落戶”是人才更關心的。
             
            先來看一線城市——
             
            相較北京,上海的留學生落戶政策在名額調控上稍顯寬松。在上海,去年海歸落戶人數達到1.27萬人,相較2017年提升了33%。
             
            如今,在上海工作、創業的留學歸國人員已超16萬。“雖然上海的競爭壓力很大,但整座城市的國際化氛圍確實能夠給海歸提供更多機會,這是我選擇來到上海的原因。”今年從英國倫敦政治經濟學院碩士畢業回到國內的王婧告訴記者,她來自中國內陸腹地的一個知名城市,上海的機遇與更好的成長機會讓她放棄了回家鄉工作的想法,“還是決定闖一闖”。
             
            為了能讓更多海歸人才與城市精準對接,“上海留學人才網”也于近日開通,主要為用人方和海歸求職者提供人才供需對接平臺,接下來還將進一步完善信息發布、政策解讀、綜合服務等功能。
             
            視線再向南移。與京滬相比,廣州和深圳的落戶政策更為寬松,限制較少。在廣州,留學生只要學歷、入戶年齡及參保時間滿足要求,在廣州市的企事業單位工作,就可以落戶。而在深圳,對留學生落戶的門檻則進一步放低,在國(境)外學習并獲得學士以上學位就可申請。有了寬松政策的支持,廣深兩市對人才的吸引力進一步彰顯:2018年,廣東省人口增量位列全國首位,深圳、廣州的人口分別比2017年凈增49.83萬人和40.60萬人。
             
            “人才磁場” 多點開花
             
            今年7月,人力資源和社會保障部、教育部、公安部、財政部、中國人民銀行五部門就曾聯合印發《關于做好當前形勢下高校畢業生就業創業工作的通知》,其中指出,將留學歸國人員、港澳臺青年全面納入公共就業人才服務體系,同等提供就業創業服務。同時,還要求簡化就業手續,省會及以下城市要全面放開對高校畢業生、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制,精簡落戶憑證,簡化辦理手續。
             
            除了一線城市,現如今有越來越多的“新海歸”正在將關注重心投向杭州、成都、南京、西安、武漢等“新一線城市”,多點開花的“人才磁場”效應進一步顯現。
             
            在多數“新一線城市”中,回國留學生只要能提供學士及以上學位證明,即可按流程辦理落戶手續。而吸引留學生前來就業創業的原因,除了優渥的人才政策,最重要的還是城市本身的經濟發展潛力。對比今年上半年的經濟數據,成都和長沙增速為8.2%、南京和武漢增速為8.1%、鄭州為7.9%……“新一線城市”表現格外亮眼。
             
            為了讓海歸“愿意來”“做得好”,多個“新一線城市”出臺了不少吸引產業和人才的利好政策,比如建設留學生創新創業基地、提供資金扶持與創業指導、完善相關配套設施、在購房中提供政策優惠,等等,堪稱“誠意滿滿”。
             
            去年11月,在英國謝菲爾德大學獲得碩士學位的馬家偉落戶西安市經濟開發區,他也由此成為2018年落戶西安的第70萬個“新西安人”。“這是一個美好的開始,選擇自己喜歡并適合發展的城市非常重要。我更期待的是在今后的時光里,與這座城市共同進步、共同發展。”馬家偉說。

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